УТВЕРЖДЕНА
постановлением 
                                                                                                                администрации МО Сертолово
                                                                                                       от «15» ноября 2013 года № 497

Отдел местного самоуправления 
администрации МО Сертолово

Муниципальная программа  
муниципального образования Сертолово 
Всеволожского муниципального района 
Ленинградской области

«Развитие малого и среднего  предпринимательства
 в МО Сертолово на 2014-2016 годы»

Руководитель программы-
Управляющий делами администрации МО Сертолово                                            И.Л. Левин

                                                             П А С П О Р Т
                               МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

«Развитие малого и среднего предпринимательства в МО Сертолово
 на 2014-2016 годы»

Полное наименование программы	Муниципальная программа муниципального образования Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО Сертолово на 2014-2016 годы» (далее - программа)	
Основания для разработки программы	 Федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; постановление администрации МО Сертолово от 22.10.2013 № 425 «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании Сертолово Всеволожского муниципального района Ленинградской области», распоряжение   администрации  МО  Сертолово  от 31.10.2013 года № 167  «О разработке муниципальной программы МО Сертолово «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО Сертолово на 2014-2016 годы».	
Период реализации программы	2014-2016 годы	
Цель программы	Создание благоприятных условий для  устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории МО Сертолово	
Задачи программы	1.	Обеспечение   информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.	Развитие деловой активности населения МО Сертолово за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.	
Основные мероприятия программы	По задаче 1:
Мероприятия по оказанию информационной  поддержки предпринимателям по вопросам развития малого и среднего бизнеса. 
По задаче 2: 
Мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня кадров малого и среднего предпринимательства, развитие деловой активности населения.
	
Объем финансовых ресурсов, запланированных по программе, источники финансирования программы
	Объем финансирования программы составляет 870,0 тысяч рублей, в том числе  по годам:
2014 год –290,0 тысяч рублей,
2015 год –290,0 тысяч рублей,
2016 год –290,0 тысяч рублей.
Источник финансирования программы – бюджет МО Сертолово	
Ожидаемые конечные результаты, социальная, бюджетная, экономическая эффективность программы, важнейшие целевые показатели программы	Ожидаемые конечные результаты, социальная, бюджетная, экономическая эффективность программы:
1.	Повышение уровня правовых знаний предпринимателей;
2.	Увеличение числа жителей МО Сертолово, занимающихся малым и средним предпринимательством;
3.	Увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
4.	Увеличение объема налоговых поступлений в бюджет МО Сертолово.
 Важнейшие целевые показатели программы:
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную поддержку;
2.	Количество участников рабочих встреч, круглых столов, конкурсов, семинаров.	
Заказчик программы	Администрация МО Сертолово 	
Представитель заказчика программы	Отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово	
Руководитель программы	Управляющий делами администрации МО Сертолово, Левин Илья Львович, тел.593-88-12	
Разработчик программы	 Отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово	
Сроки разработки программы	2013 год	
Исполнители программы	Отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово.	
Управление программой и контроль за ее реализацией	Управление программой, контроль за ходом ее реализации и целевым использованием бюджетных средств, осуществляет отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово. Отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово ежеквартально  до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в отдел экономики  комитета финансов и экономики администрации МО Сертолово отчет о ходе реализации программы по установленным формам. 	

                           1.Оценка и анализ исходной ситуации

  Разработка муниципальной  программы МО Сертолово  «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО Сертолово на 2014-2016 годы» (далее-программа) предполагает  дальнейшее  развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО Сертолово.
       Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике МО Сертолово.   Развитие  малого и среднего предпринимательства  способствует созданию новых рабочих мест. 
         Малые и средние предприятия на территории МО Сертолово  осуществляют свою деятельность в производственной сфере,   сфере оказания услуг населению (парикмахерские, пошив и ремонт одежды, ремонт обуви и др.),  сфере торговли.
Однако обеспеченность жителей МО Сертолово услугами, оказываемыми предприятиями бытового обслуживания  является недостаточной.
	В настоящее время потенциал развития малого и среднего предпринимательства  на территории МО Сертолово реализован не полностью,  основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства являются: 
         - отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
         - ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
         - низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
         - ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
        - недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом.
	Необходимо добиваться увеличения доли малых и средних предприятий, работающих в сфере бюджетных услуг, услуг ЖКХ, бытового и социального обслуживания населения, здравоохранения, образования.
	Актуальным вопросом является внедрение  малого и среднего бизнеса в сферу развития физкультуры и спорта.

Важную роль в развитии малого и среднего бизнеса в будущем должны сыграть инновационно-ориентированные малые и средние промышленные предприятия.
	Программа направлена на поддержку всех субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на развитие приоритетных направлений,  определенных Министерством экономического развития Российской Федерации, в частности:   
	- содействие развитию молодежного предпринимательства.
	
                              2. Основные цели и задачи программы

 Цель программы:
 Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Сертолово. 

Задачи программы:
1.	Обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.	Развитие деловой активности населения МО Сертолово за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.

                3. Основные мероприятия программы

Программа будет реализовываться посредствам выполнения мероприятий, указанных в   Перечне мероприятий по реализации муниципальной программы.

                4. Ресурсное обеспечение программы
       
Срок реализации программы - 2014-2016 годы.                                                          
Объем финансовых средств на реализацию программы составляет 870,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год – 290,0 тысяч рублей,
2015 год – 290,0 тысяч рублей,
2016 год  – 290,0 тысяч рублей.
           Источник финансирования программы - бюджет МО Сертолово. 
           Объем  финансовых средств на реализацию  мероприятий программы, определен в соответствии  с расчетами расходов. 

               

                   5. Ожидаемые конечные результаты цели и задач программы

В результате реализации программы будут достигнуты следующие результаты: 
1.	Повышение уровня правовых знаний предпринимателей;
2.	Увеличение числа жителей МО Сертолово, занимающихся малым и средним предпринимательством; 
         3.   Увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
         4.   Увеличение объема налоговых поступлений в бюджет МО Сертолово.
Перечень планируемых результатов реализации программы приведен в приложении № 1 к программе.

                               6. Механизм реализации программы

Заказчиком программы является администрация МО Сертолово.
Представителем  заказчика  и    исполнителем  программы   является  отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово. 
Отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово ответствен:
-  за реализацию программы в целом  и достижение показателей цели и  задач программы;
                -  за реализацию  мероприятий программы и достижение показателей их выполнения;
                - за целевое и эффективное  использование бюджетных средств, направляемых на реализацию программы;    
- за осуществление мониторинга реализации программы;
- за подготовку отчетов о ходе реализации программы и проведение оценки эффективности программы по итогам ее реализации.  
Корректировка программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации и изменение объемов финансирования осуществляется в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

                    7. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом  выполнения программы и целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию программы, осуществляет отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово.
Отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово ежеквартально до 10 числа  месяца следующего за отчетным кварталом,  и по итогам года до 20 января года,  следующего за отчетным, предоставляет  в отдел экономики комитета финансов и экономики  администрации МО Сертолово отчет о ходе выполнении  программы по установленным формам.

После окончания срока реализации программы отдел местного самоуправления администрации МО Сертолово представляет  главе администрации на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации  программы, итоговый отчет о выполнении  программы по установленным формам.